在国企管理中，涉及职工利益的重大事项，如工资调整、福利分配等，通常需要经过一系列的程序来确保决策的合法性和透明度。那么，在职工工资上涨这样的重要议题上，究竟是应该先召开职工代表大会（简称“职代会”），还是先召开常委会呢？

职代会与常委会的角色

首先，我们需要明确职代会和常委会在国企中的不同职能：

- 职代会是职工民主参与的重要平台，代表广大职工的利益。在涉及职工切身利益的问题上，职代会具有决定权和监督权。

- 常委会则是企业高层管理机构，负责制定和执行企业的战略规划及日常运营决策。

决策流程的重要性

在国企中，职工工资的调整属于重大事项，通常需要经过以下步骤：

1. 初步讨论：由企业高层或相关部门提出工资调整方案，并进行内部初步讨论。

2. 职代会审议：将调整方案提交职代会审议，听取职工代表的意见和建议，确保方案符合大多数职工的利益。

3. 常委会决议：职代会通过后，常委会对方案进行最终审议并作出决议。

为什么先开职代会？

从实际操作来看，先召开职代会更有利于体现民主管理和职工参与的原则。职代会能够集中反映职工的意见和诉求，避免决策过程中的片面性。此外，职代会的审议结果可以为常委会提供重要的参考依据，有助于提高决策的科学性和合理性。

实践中的平衡

虽然理论上应先召开职代会，但在实际操作中，也可能存在特殊情况。例如，如果时间紧迫，企业可能需要先召开常委会进行紧急决策，随后再补办职代会程序。但无论如何，最终都需要确保整个过程的合法性与透明度。

总之，在国企职工工资上涨的问题上，遵循正确的程序至关重要。无论是职代会还是常委会，其核心目标都是为了维护企业和职工的共同利益，促进企业的健康发展。